In allegato la circolare 15/E del 16 marzo 2007 che fornisce le istruzioni per l’applicazione delle nuove regole in materia di Irpef è articolata in sei paragrafi:
1 LE MODIFICHE AL TUIR -
2 RITENUTE SUI REDDITI DI LAVORO DIPENDENTE
3 ADDIZIONALI COMUNALI ALL'IRPEF -
4 CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA PER L'IMPOSTA DOVUTA SUL TFR -
5 DETRAZIONI PER FAMILIARI A CARICO DI CITTADINI EXTRA COMUNITARI -
6 DETERMINAZIONE DELL'IMPOSTA DOVUTA DAI NON RESIDENTI-
L'art. 3 del TUIR stabilisce che dal 2007 la base imponibile è determinata riducendo il reddito complessivo degli oneri deducibili. Vengono abolite la "no tax area" e le deduzioni. Questo determina un appesantimento fiscale per i contribuenti fino a 3.000 euro di reddito, che ancora nel 2006 restano esenti da tassazione. Nel 2008 aumenteranno pertanto le dichiarazioni da presentare all'Erario, perchè tutti questi contribuenti (dipendenti, pensionati e altri redditi per i quali non è obbligatoria la tenuta delle scritture contabili) rientreranno nel meccanismo di calcolo dell'IPEF come qualche anno fà.
Inoltre, si spiega come l'acconto delle addizionali Comunali all'IRPEF 2007 può essere determinato anche sul reddito previsionale sul reddito che si presume di conseguire nell’anno in corso.